為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常監(jiān)督碎片化、分散化難題,該縣推行干部監(jiān)督“定向體檢”制度,即通過建立“體檢表”、制作“病歷卡”、開出“救濟方”等方式,突出精準監(jiān)督,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事作為。
一個不落建立“體檢表”。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一建立“體檢表”。表格包括干部個人信息、年度考核等次、獎懲情況、信訪舉報、審計結(jié)果、民主評議得票情況、預警級別等內(nèi)容,通過縣委巡察、干部責任區(qū)、個人有關(guān)事項報告、民主生活會等方式進行“定期體檢”;開展任中經(jīng)濟責任審計、三重一大項目抽查、明察暗訪等方式“不定期抽檢”;聯(lián)合信訪、紀檢、公檢法司等單位進行“篩檢”, 全面記錄科級領(lǐng)導干部廉潔自律情況,同步建成電子檔案,指定專人維護,并根據(jù)干部人事變動及時調(diào)整,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部使用提供重要依據(jù)。
分類研判制作“病歷卡”。對“體檢”過程中存在的問題,由組織部牽頭,匯同紀檢監(jiān)察、審計、信訪等相關(guān)職能部門,每季度定期進行“專家會診”,綜合分析研判各類問題,對于因制度缺失造成的,及時提醒相關(guān)單位完善制度方案,查漏補缺,確保不再發(fā)生;對于因干部為了干事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新改革中出現(xiàn)的失誤,作出容錯認定結(jié)論,根據(jù)容錯激勵機制給予免責,為敢于擔當者擔當;對問題確切的干部制作“病歷卡”,準確如實記錄問題發(fā)生的時間、地點、原因及其經(jīng)過,為督查整改提供依據(jù)。
對癥下藥開出“關(guān)愛卡”。根據(jù)研判分析結(jié)果的嚴重程度,建立分色分層預警機制,開出“救濟方”。對工作進取心不強、干群評價不高等5類問題進行黃牌預警,采取提醒談話處理。對被信訪舉報、執(zhí)行力較差、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項等10類問題開展橙牌預警,采取教育培訓、函詢警示等措施進行處理。對不服從組織安排、嚴重違反廉政規(guī)定等8類問題進行紅牌預警,采取誡勉督查、配合紀委查辦等措施進行處理。通過“定向體檢”,努力打造一支政治強、專業(yè)強、活力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。