新疆和田地委書記 楊發森
和田縣吾宗肖鄉拉依喀村工作隊引導村民發展肉兔養殖。
和田地區所轄8縣市均為貧困縣、其中7個為深度貧困縣，建檔立卡貧困人口總規模98.41萬人，2013年底貧困發生率達37.43%。近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作。截至2019年底，已摘帽3個縣，脫貧90.72萬人，貧困發生率降至4.09%。2020年，我們確保堅決完成剩余的5個貧困縣摘帽、228個貧困村退出、1.83萬戶7.69萬貧困人口脫貧的任務。
一、以背水一戰的決心，堅決攻克深度貧困堡壘。按照總書記重要指示，對未摘帽貧困縣和未退出村進行掛牌督戰，集中兵力打好深度貧困殲滅戰。壓實責任抓督戰。地委班子切實負起主體責任，地委書記負起第一責任人的責任，建立地縣鄉村層層包聯機制，5個未摘帽縣一縣一專班，23名地廳級干部、80名縣級干部、500名骨干分別包聯督戰228個貧困村，地縣黨政機關單位干部、鄉鎮干部、貧困村第一書記、駐村工作隊干部、扶貧專干等分包1.83萬貧困戶，實現戶戶有人包、戶戶有人聯。倒排工期抓督戰。按照脫貧攻堅任務書，緊盯時間安排表，一周一倒排、十天一調度、一月一推進，不漏一戶、不落一人、不差一項，確保各項任務如期清零、全面達標。對標對表抓督戰。對標“兩不愁三保障”、緊盯特殊貧困群體，建立清單式臺賬，督責任落實、督政策落實、督項目落實、督措施落實、督成效落實，立下愚公移山志，堅決啃下硬骨頭，決戰決勝脫貧攻堅戰。
二、以一鼓作氣的信心，高質量打贏脫貧攻堅戰。緊盯7.69萬未脫貧人口，從七個方面落地落實，因地制宜，因戶施策，精準到人。一是發展產業。做優種植、庭院、林果、蔬菜“4個40萬畝”傳統產業，做大十萬頭驢、百萬只多胎肉羊、千萬只兔鴿雞鴨鵝和食用菌等農業支柱產業，帶動4.8萬人脫貧。二是轉移就業。實施全民培訓計劃，全面落實有勞動能力的貧困人口全部就業，持續推動疆內疆外轉移就業5萬人、就地就近就業10萬人、季節性轉移就業15萬人，促進已脫貧人口持續增收，帶動2萬未脫貧人口脫貧。三是土地清理再分配。通過貧困戶自種、土地流轉、入股分紅等方式，帶動9100人受益。四是選聘護邊員。在原有護邊員2100人的基礎上，根據高海拔地區邊境管控的需要增加580人，帶動1800人穩定脫貧。五是實施生態補償。在原有生態護林員、草場管護員2.1萬人的基礎上，按照政策規定新選聘2300人，帶動4700人穩定脫貧。六是易地扶貧搬遷。在去年全部完成易地扶貧搬遷任務的基礎上，繼續做好后續扶持工作，加大就業創業幫扶，發展安置區扶貧產業，穩妥拆舊復墾，確保搬得出、有就業、逐步能致富。七是綜合社會保障兜底。對喪失勞動力、重度殘疾家庭中未脫貧困難群眾，實行政策性保障兜底。同時，下功夫補齊教育、健康、基礎設施的短板。全面落實南疆15年免費教育政策，防止貧困家庭子女失學輟學；堅持每年開展免費健康體檢，實現基本醫療保險、大病保險、醫療救助全覆蓋，防止因病致貧返貧；加強基礎設施建設，使貧困人口既穩定脫貧、又有效改善生產生活條件。
三、以“一個不掉隊”的初心，鞏固提升脫貧成果。監測預警、動態幫扶。依托脫貧攻堅大數據平臺，建立防止返貧監測和幫扶機制，實行綠、黃、橙、紅四級預警模式，及時發現返貧致貧風險，實時落實幫扶包聯措施，做好事前監測、事中扶持、事后評估，確保返貧致貧零發生，決不滑坡、決不松懈。堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，保持政策連續穩定，保持扶貧力量、幫扶關系不變，加大產業就業支撐力度，確保質量好、成色足。主動作為、化解風險。針對疫情影響，通過包機、包列、包客車，點對點跨區域組織好貧困勞動力轉移就業；加強產銷對接，拓寬線上銷售渠道，開展消費扶貧，多措并舉增加貧困人口收入。針對可能出現的脫貧和返貧風險，扶持轉崗就業，增加公益性崗位，確保貧困人口就業有保障、收入不減少、脫貧不影響。
我們將認真貫徹落實總書記重要講話精神，統籌疫情防控和脫貧攻堅，以更加扎實的作風、更加有力的措施，如期高質量打好打贏和田脫貧攻堅戰，在脫貧攻堅大考中向總書記、黨中央交出合格答卷。 （標題編輯有改動）
