云南省昆明市東川區(qū)探索建立監(jiān)測預警和幫扶工作機制，以“五個一”措施破解返貧、致貧難題。
建立一支防貧監(jiān)測預警隊伍。村級設(shè)立監(jiān)測員，由包村領(lǐng)導、村（社區(qū)）干部、駐村工作隊員、村民小組長、村民代表、黨員代表等組成監(jiān)測員隊伍，每月開展一次入戶遍訪工作，對照收入和“兩不愁三保障”標準，開展動態(tài)監(jiān)測工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立審核組，對村（社區(qū)）上報的監(jiān)測預警對象進行入戶復查。區(qū)級成立領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌防貧監(jiān)測預警和幫扶日常工作，并對監(jiān)測預警戶進行復核認定。
鎖定一批預警重點對象。嚴格對照“兩不愁三保障”標準，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶籍（含農(nóng)轉(zhuǎn)城戶籍人員）和農(nóng)村常住人口實施防貧監(jiān)測預警。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測。
制定一套監(jiān)測識別辦法。通過系統(tǒng)篩查比對識別、農(nóng)戶申報識別、監(jiān)測員監(jiān)測識別等渠道，收集防貧監(jiān)測預警戶信息。村（社區(qū)）根據(jù)農(nóng)戶個人申報和監(jiān)測員識別名單進行全面入戶核查，形成核查意見后召開防貧監(jiān)測預警戶核查評議會，逐戶分析評議后在村（社區(qū)）、組公示7天后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對各村（社區(qū)）上報的名單開展入戶復查，認定預警對象名單，并公示7天后報區(qū)級審定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行點對點幫扶。
完善一套監(jiān)測預警體系。實行分級預警，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)預警級別，以村（社區(qū)）為單位，逐戶建立紙質(zhì)檔案，規(guī)范進行管理。
打出一套幫扶“組合拳”。對所有監(jiān)測預警戶明確1名幫扶責任人，制定精準幫扶措施，區(qū)別不同情況，及時采取防貧干預措施，針對存在問題，按照缺什么補什么的原則，加大政策性補助，防止由瀕臨貧困轉(zhuǎn)變?yōu)榉地毣蛐略鲐毨А?/p>
