應(yīng)滬晨（后左）與村里企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 孫 俊供圖
“住了五六年鋼棚屋，今年年底終于有望住進高大敞亮的新房子了。”日前，望著自家3間100多平方米的新樓房一天天“長”高，浙江省永康市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西朱村村民朱響陽笑得合不攏嘴，直夸這一切離不開村里第一書記應(yīng)滬晨。
西朱村是永康市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一個小村，村民僅300多人。但因為附近有諸多工業(yè)企業(yè)，村里租住著上千“新永康人”。多年來，由于各種歷史遺留問題，該村難以形成一個有戰(zhàn)斗力的班子，村集體經(jīng)濟也未能盤活，干群矛盾突出，成了當(dāng)?shù)赜忻能浫鹾筮M村。
去年3月，永康市委組織部將永康市檢察院列為該村聯(lián)系單位，并選派檢察室主任應(yīng)滬晨到村擔(dān)任第一書記。
“村子散肯定是有原因的。”應(yīng)滬晨到西朱村的第一件事，就是摸底子。村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，村民住房條件差，群眾辦事難，土地征用欠款收繳難，困擾該村發(fā)展的幾大“絆腳石”很快找到了。
應(yīng)滬晨立即圍繞問題找出路，一方面查資料、找線索，厘清來龍去脈，解決陳年“積案”，一鼓作氣收回了拖欠村集體多年的120余萬元各類租金。另一方面主動當(dāng)起“老娘舅”，化解村里干群矛盾。
走訪中，應(yīng)滬晨發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，西朱村有“聚寶盤”之稱，但農(nóng)戶“有錢在手、無法建房，三代同堂、同擠一房，子女長大、成家無房”的現(xiàn)象屢見不鮮。
為了讓這些村民有家可安，應(yīng)滬晨帶領(lǐng)新一屆村干部，重新啟動西朱村停滯的農(nóng)房改造項目，原則是“一戶一宅、限額安置、先拆后建、貨幣找差”。按照方案，42戶村民分到了122間新房，困擾該村近十年之久的農(nóng)房改造終于有了實質(zhì)性進展。
圓了村民的安居夢，應(yīng)滬晨和村干部又盯上村里現(xiàn)有的一片村集體返還地。“這片返還地有4.6萬余平方米，交通很方便，適合建造標(biāo)準(zhǔn)廠房出租。”
為了這個項目，西朱村多次召開村民代表大會、黨員會議，并請上級職能部門一起把關(guān)謀劃。目前，規(guī)劃方案已確定，村集體返還地區(qū)塊將統(tǒng)一規(guī)劃，以村民入股、籌資聯(lián)建的形式進行開發(fā)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。
應(yīng)滬晨算了一筆賬：4.6萬余平方米的返還地，標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑造價在1.15億元左右，以全村村民300人來算，人均至少需籌資30萬元，這對普通村民家庭來說不是小數(shù)目。
為此，應(yīng)滬晨多次與永康農(nóng)商銀行開發(fā)區(qū)支行共同探討，爭取相關(guān)政策，確定授信方案，實實在在減輕村民的資金壓力。
隨著村集體返還地的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目步入正軌，應(yīng)滬晨與西朱村村兩委還將4600多平方米毛地用來出租，租期20年，每年為村集體增收近50萬元。
自從村里來了第一書記，西朱村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強，大家心往一處想，勁往一處使，一心一意謀發(fā)展，在短短一年多時間就實現(xiàn)“急速嬗變”。“下一步，村里還將對老舊菜市場進行升級改造，擬規(guī)劃建設(shè)成商貿(mào)綜合體，在改善村莊環(huán)境的同時，再增加村集體經(jīng)濟收入，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。”應(yīng)滬晨說。
不少村民表示，等到村集體返還地的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成，也就意味著他們離端著“金飯碗”、過小康生活的日子不遠了。
