本報(bào)記者 薛 軍
海北藏族自治州各級(jí)組織部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位，在履職盡責(zé)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以“創(chuàng)新實(shí)踐和質(zhì)量提升”為路徑，全力推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
突出政治建設(shè)
筑牢思想根基
堅(jiān)持以高度的政治自覺(jué)，主動(dòng)扛起責(zé)任，帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)中央和省委、省政府重要文件、會(huì)議精神，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹、推動(dòng)落實(shí)。
注重把規(guī)范組織生活作為黨建工作重點(diǎn)，把為黨員過(guò)政治生日作為各級(jí)黨組織主題黨日的規(guī)定動(dòng)作，普遍開(kāi)展走訪慰問(wèn)、專題黨課等“十個(gè)一”活動(dòng)。
結(jié)合省州委中心工作，部署開(kāi)展以“回顧黨的光輝歷程”為主題的組織生活會(huì)，“如何在新時(shí)期有新?lián)?dāng)新作為”“加強(qiáng)思想政治建設(shè)”“從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改”為主題的專題民主（組織）生活會(huì)，有效推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化嚴(yán)肅化。
先后從州委層面召開(kāi)全州四縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)座談會(huì)、全州“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”專題研討會(huì)，推動(dòng)形成崇尚事業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為黨員干部教育培訓(xùn)的必修課程，采取送教下基層、流動(dòng)課堂、帳篷課堂等形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)全覆蓋州縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨員干部。
以上率下積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章。通過(guò)制作PPT、微視頻、編發(fā)“藏漢”雙語(yǔ)教材等形式，推動(dòng)黨章學(xué)習(xí)融入日常經(jīng)常。
竭盡全力打造“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院。到目前，開(kāi)發(fā)課程74門、教學(xué)點(diǎn)10處，編制完成學(xué)院建設(shè)規(guī)劃。按照“邊建設(shè)邊培訓(xùn)”的原則，已舉辦省內(nèi)外各類教育培訓(xùn)班40余期、2000余人參訓(xùn)，“‘兩彈一星’精神永放光芒”和“草原之子尕布龍‘赤子’精神”宣講團(tuán)外出宣講150余場(chǎng)次，受教育人員達(dá)5萬(wàn)人次，原子城紀(jì)念館接受教育人員達(dá)40萬(wàn)人次。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)
建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
海北州在總結(jié)以往基層黨建經(jīng)驗(yàn)成效基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)“三基”建設(shè)的“2+10”文件，制定30余項(xiàng)涉及基層組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件，努力健全完善打造藏區(qū)基層組織建設(shè)高地的制度體系。
全州上下推廣運(yùn)用“德瓦尕寶”“能人議事會(huì)”“好事壞事計(jì)分制”“愛(ài)心彩虹橋”“一本萬(wàn)事通”等黨建品牌，通過(guò)“黨建+”模式推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
制定“季度通報(bào)＋半年督查＋隨機(jī)暗訪＋現(xiàn)場(chǎng)觀摩＋年終考評(píng)”的黨建考評(píng)工作機(jī)制，落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，強(qiáng)化黨建工作日常管理考核，使基層黨建工作更加務(wù)實(shí)有效。
大力開(kāi)展“頭雁培育”工程，建立“千名村級(jí)后備人才庫(kù)”，儲(chǔ)備人才2000余名，并實(shí)現(xiàn)“兩委”負(fù)責(zé)人省州示范培訓(xùn)、其他干部縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)、農(nóng)牧民黨員冬春季輪訓(xùn)“三個(gè)全覆蓋”，健全完善以“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院和“一縣一基地”為主的“1＋4”黨員教育體系，確保每名黨員都能在家門口接受普惠制培訓(xùn)。
實(shí)施“黨支部建設(shè)年”活動(dòng)，在完成“四化”建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上，由州縣兩級(jí)籌資550萬(wàn)元為全州所有行政村實(shí)施“提標(biāo)擴(kuò)面”和“陣地溫暖”工程，不斷加大基層組織基礎(chǔ)建設(shè)力度。
開(kāi)通運(yùn)行海北智慧黨建“雙語(yǔ)”云平臺(tái)，助力提升黨建工作效能；扎實(shí)開(kāi)展全州村集體經(jīng)濟(jì)“破零”“復(fù)壯”工程，引導(dǎo)各級(jí)組織全力支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全省率先實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”。在留足發(fā)展壯大資金的基礎(chǔ)上，以法治思維和法治方式，探索出“四分法”“541”等收益分配機(jī)制。
全力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，全州省至鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)的188個(gè)單位黨組織、6532名干部職工和304名第一書記及扶貧工作隊(duì)干部沉入基層、助力精準(zhǔn)扶貧。
鍛造干部隊(duì)伍
構(gòu)筑人才高地
海北州堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，著眼于建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系，州委細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任，激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。
嚴(yán)格執(zhí)行“10+10”關(guān)愛(ài)措施，擬定激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，進(jìn)一步厘清容錯(cuò)糾錯(cuò)情形和程序步驟，確保激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為各項(xiàng)措施具體化、責(zé)任化、長(zhǎng)效化。
在認(rèn)真落實(shí)干部日常考核管理等措施的基礎(chǔ)上，海北州創(chuàng)新建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“四書三談”、黨員干部管理監(jiān)督工作實(shí)時(shí)提醒等制度，有效延伸了干部管理監(jiān)督觸角。
依托“千名干部能力提升”工程，扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)“百千萬(wàn)”工程，繼續(xù)實(shí)施山東對(duì)口支援海北人才交流培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦精品主體班13期，基層干部示范培訓(xùn)班28期，組織一萬(wàn)余名干部參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，全州援青干部人才藏區(qū)研修班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記紅旗渠干部學(xué)院培訓(xùn)班等取得顯著成效。
開(kāi)展年輕干部專題調(diào)研工作，并把少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部納入調(diào)研范疇，劃分近期使用、短期培養(yǎng)后使用和中長(zhǎng)期培養(yǎng)的三個(gè)層面，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的針對(duì)性和實(shí)效性，有效拓寬了干部選拔任用渠道。
始終堅(jiān)持黨管干部的原則，深入實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，擬定海北州柔性引才引智、副高以上專業(yè)技術(shù)人員退休管理、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才、教育衛(wèi)生系統(tǒng)“一對(duì)一”導(dǎo)師培養(yǎng)等辦法制度，建立由62名優(yōu)秀人才、200余名后備專業(yè)技術(shù)人員組成的州級(jí)“人才庫(kù)”，連續(xù)多年選派百余名專業(yè)技術(shù)人員到山東專業(yè)進(jìn)修，立項(xiàng)中端和初級(jí)人才項(xiàng)目26個(gè)、培養(yǎng)人才440名。
農(nóng)牧部門設(shè)立“百名優(yōu)秀人才服務(wù)基層智囊團(tuán)”，送政策、送科技，積極為村集體經(jīng)濟(jì)“破零復(fù)壯”工程提供科技支撐。教育衛(wèi)生部門用好山東援青優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶，先后引進(jìn)339名專家教授，建立中長(zhǎng)期援建教師、醫(yī)生團(tuán)隊(duì)幫扶機(jī)制，“山東老師”“山東醫(yī)生”已經(jīng)成為海北群眾公認(rèn)的惠民品牌。旅游、生態(tài)、城建、交通等部門累計(jì)引進(jìn)高層次人才63名，開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、難題攻關(guān)等工作，有力助推了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。今年3月份，高規(guī)格組織召開(kāi)全州人才工作會(huì)議，對(duì)近年來(lái)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰，進(jìn)一步營(yíng)造了重才愛(ài)才惜才的濃厚氛圍。
