江蘇沭陽聚焦基層黨建“五個基本”建設(shè)，深入開展“五提五強”，著力抓基層打基礎(chǔ)。
基本陣地提檔升級，強化吸引力。突出功能建設(shè)，著力推進村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心提檔升級，對部分產(chǎn)權(quán)不清晰的黨群服務(wù)中心進行回收，對面積低于400平方米的軟弱渙散村（社區(qū)）以及面積低于300平方米的其他村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心進行新建或擴建，確保所有村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心功能區(qū)劃分清晰，配齊便民服務(wù)大廳、多功能活動室。持續(xù)開展村級陣地規(guī)范化建設(shè)專項行動，全縣480個黨群服務(wù)中心全面完成黨徽“亮化”和黨建文化氛圍營造，吸引更多黨員群眾向紅色陣地靠攏。
基本隊伍提優(yōu)增效，強化戰(zhàn)斗力。對全縣480個村（社區(qū)）“兩委”班子及成員逐一進行分析研判，排出重點培養(yǎng)對象、后備書記及不勝任現(xiàn)職干部等三類人員名單，調(diào)整不勝任現(xiàn)職和超齡人員，堅持新村干、黨員、年輕同志和高學(xué)歷者“四優(yōu)先”原則配齊村（社區(qū)）“兩委”班子人選，著力優(yōu)化村（社區(qū)）干部年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。探索建立村（社區(qū)）干部差別化績效考核，建立基本報酬、績效報酬、集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵相結(jié)合的報酬激勵制度，保障村（社區(qū)）干部能做事、想做事。
基本活動提效增態(tài)，強化凝聚力。每月20日，定期開展“黨員活動日”活動，常態(tài)化組織開展上黨課、黨群議事會、為民服務(wù)等活動。結(jié)合重要節(jié)慶，創(chuàng)新開展“不忘為民初心●踐行先鋒使命”志愿服務(wù)活動、“千名干部進萬家、牢記使命踐初心”活動、“迎國慶 花鄉(xiāng)黨員為祖國添光彩”活動等，通過調(diào)頻廣播、“花鄉(xiāng)先鋒”微信公眾號等宣傳展示活動成果，提高基本活動效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，通過云監(jiān)控、現(xiàn)場督導(dǎo)、電話訪談等方式開展督查巡察，征集黨員群眾意見，發(fā)掘新思路，提高基本活動質(zhì)態(tài)。
基本制度提質(zhì)增效，強化執(zhí)行力。整合遠程教育、支部組織生活、支部大會等現(xiàn)有臺賬記錄，編印《黨支部工作手冊》一本通，涵蓋支部月度計劃、學(xué)習(xí)基本內(nèi)容、每月活動記實和活動考勤登記等內(nèi)容，實現(xiàn)支部組織生活“一冊清”，并在環(huán)節(jié)上實施精準(zhǔn)控制，提高三會一課質(zhì)態(tài)。舉辦全縣村（社區(qū)）黨組織書記能力提升專題培訓(xùn)班，對全縣480名村（社區(qū)）黨組織書記開展集中輪訓(xùn)，高點定位黨課、組織生活會等標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村黨組織書記知道基本制度的內(nèi)容，怎么去落實，提高三會一課實效。
基本保障提標(biāo)擴源，強化組織力。突出財政保障，將村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費由每村每年20萬元提高到不低于30萬元，投入1190萬元落實城市社區(qū)為民服務(wù)專項資金和經(jīng)濟薄弱村服務(wù)群眾專項經(jīng)費，保障基層組織運轉(zhuǎn)。深化強村“三項試點”，推進土地流轉(zhuǎn)、開展清產(chǎn)核資，推進賢官鎮(zhèn)“飛地”園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟。推行村（社區(qū)）“兩委”干部基本報酬由組織部門會同財政部門核定，以“一卡通”方式，按月足額發(fā)放到人。不定期對全縣480個村（社區(qū)）村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬發(fā)放情況進行核查，確保基本保障到位。
