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寧夏吳忠以組織振興激發鄉村振興“新動能”
2021-05-10 17:10:00  來源:鄉村干部報網  作者:楊楠楠 馬小牛  
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  寧夏吳忠市著眼鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持不懈抓重點、補短板、強基礎、增后勁,著力夯實農村基層基礎,激發推進鄉村振興的內生動力。

  堅持上下聯動,壓緊靠實組織振興“責任鏈”。堅持抓黨建促鄉村振興,突出系統謀劃,研究出臺鄉村組織振興工作方案,明確基層黨組織建設、骨干隊伍建設等4個方面12項重點任務,推動組織振興與鄉村產業、人才、文化、生態振興一體謀劃、一體部署、一體推進。針對村黨組織書記人難選、農村黨員發展難、責任壓不實等難題,不斷深化農村基層黨組織建設“16條意見”成果,緊盯目標落實,持續攻堅破題。把打贏脫貧攻堅戰作為實現鄉村振興的前提,通過定期調度、述職評議考核、調研指導等措施,推動各級黨組織書記靠前指揮、主動作為,推行市級主要領導聯縣、廳級領導聯鄉、處級領導聯村、黨員干部聯戶工作機制,市級主要領導、40名廳級領導、213名處級領導、18587名干部分層分類聯系貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村和貧困群眾,構建起市縣鄉村四級黨組織抓扶貧、黨員干部合力促攻堅的格局,全市農村貧困人口全部脫貧,217個貧困村全部出列,貧困縣(區)全部摘帽。

  強化典型引領,打造提升農村黨建“示范點”。圍繞服務鄉村振興發展大局,深入實施農村黨建“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動,聚焦解決農村問題、大抓農村基層黨建,制定創建行動工作清單,明確縣鄉村三級存在問題、工作任務,細化22項重點任務96條推進措施,通過“鄉鎮評村、縣評鄉鎮”的方式,成功創建黨建示范村316個、示范鄉鎮15個,零星級村黨組織下降到2%以下。結合基層黨組織星級評定工作,扎實推進黨支部規范化建設,量化23項指導性指標,通過調研指導、督促檢查、考核評議等手段,推動組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、基礎保障“五個規范化”,全市農村黨支部規范化率達97.8%。

  加強隊伍建設,選優配強鄉村振興“領頭羊”。著眼建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍,以村“兩委”換屆為契機,突出“雙好雙強”標準,嚴把人選質量關口,全市共調整不適應不勝任村黨組織書記146名,新進村“兩委”班子成員1447名,村“兩委”班子中致富能手1364名,村書記中致富帶頭人272名,對確無合適人選的30個村從縣鄉機關下派優秀年輕干部擔任黨組織書記,物色2238名優秀人才作為村級后備干部,充實了一大批“懂農業、愛農村、愛農民”的優秀人才。實施村“兩委”負責人學歷提升行動,新一屆村“兩委”成員大專以上學歷較上屆提高14.8%,市級分產業發展、生產技4術、經營管理、服務創收等4個類型對村書記、主任進行示范培訓,縣(市、區)對村“兩委”班子成員全覆蓋培訓,提升抓黨建促鄉村振興能力素質。

  推動產業發展,全面激活強村富民“動力源”。牽住產業發展的“牛鼻子”,推行“支部+”模式,推動組織鏈條向農業龍頭企業、農村經濟組織、專業合作組織延伸,把支部建在產業鏈上,將黨員聚在產業鏈上,使群眾富在產業鏈上,設立種植養殖、勞務輸出等產業黨組織1734個,推動822名村黨組織成員兼任村級集體經濟組織或合作經濟組織負責人,培育各類產業致富帶頭人4033人,推動基層黨建與產業發展融合發展。堅持“一村一業”“多村一業”“一鄉一業”,積極探索“強村帶弱村”“先進帶后進”機制,實施扶持壯大村級集體經濟發展項目361個、總投資達4.5億元,通過自主經營、合作經營、服務創收等形式發展壯大村級集體經濟,497個行政村集體經濟收入全部達到5萬元以上。

  強化黨建引領,積極探索鄉村治理“新路徑”。健全完善“行政村黨組織—網格(村民小組)黨支部(黨小組)—黨員聯系戶”的村黨組織體系,在62個行政村建立基層黨建引領鄉村治理示范點,由市縣鄉三級黨委書記、副書記和市縣組織部長“一對一”包抓,推動政治能力、組織體系、骨干隊伍、治理水平、基礎保障“五個過硬”。堅持向改革要效益,在全市全面推開基層整合審批服務執法力量改革,推行鄉鎮“五辦四中心”、街道“四辦三中心”設置,青銅峽市在試點改革后鄉鎮街道編制平均漲幅40%,確保鎮街集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。積極構建黨組織領導的共建共治共享鄉村善治新格局,利通區針對大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,出臺了移風易俗“利八條”,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。同心縣將婚喪事操辦納入村規民約,明確彩禮不高于5萬、隨禮不超過500元,以黨員干部的帶頭作用影響帶動群眾移風易俗。

責編:車婧
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