得益于東西部扶貧協(xié)作“攜手奔小康”行動,2018年3月,江蘇省張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)善港村與貴州省沿河縣中界鎮(zhèn)高峰村簽訂了整村推進幫扶協(xié)議,實現(xiàn)了跨越1500多公里的“牽手”。一個是東部富庶村,一個是西部深度貧困村,攜手戰(zhàn)貧路上留下了哪些閃光足跡,創(chuàng)造了哪些可復(fù)制經(jīng)驗,11月底,記者來到高峰村探尋。
本報記者(左二)現(xiàn)場采訪收瓜蔞子的村民。甘舒梅 攝
帶來了會下金蛋的“雞”
出沿河縣城,驅(qū)車往東南方向約40分鐘,依山而建的高峰村映入眼簾,蜿蜒山間的水泥路,錯落有致的房屋,色彩絢麗的“文化墻”,與想像中貧困村難以聯(lián)系起來。
這里屬典型的喀斯特地貌,石漠化嚴重,水資源貧乏,可利用耕地少,2014年,全村147戶570人中,有建檔立卡戶50戶197人,貧困發(fā)生率高達34.56%,被列為貴州省深度貧困村之一,國家級一類貧困村。
見記者對村里的“文化墻”感到新奇,來自銅仁市生態(tài)移民局的駐村第一書記張魯黔解釋道,“這些3D畫是善港村專門從南京請人來畫的,可以說移步換景,換個角度看就有不一樣的感覺,吸引了許多游客前來欣賞,成了網(wǎng)紅打卡點。”
張魯黔說,他2016年3月剛到村里時可不是現(xiàn)在這個樣子。爛牛棚、破廁所,遍地垃圾是留給他的第一印象。“村莊的質(zhì)變發(fā)生在善港村人來了之后。他們不僅帶來了資金,更帶來了先進的理念、技術(shù)和思路,可以說既搭骨架又造血液,讓高峰村有了‘脫胎換骨’般的改變。”張魯黔是扶貧協(xié)作的親歷者,也是扶貧成效的見證者。
“牽手”戰(zhàn)貧兩年半來,善港村在每批派出2名長駐隊員的同時,還輪流選派15名技術(shù)骨干。至目前,來到高峰村的善港村人共有16批、200多人次。他們給高峰村帶來了怎樣的扶貧“禮包”呢?
“送錢送物是一方面,更主要的是上馬了一些好的產(chǎn)業(yè)。”善港村駐高峰村扶貧工作隊隊長儲德權(quán)說,“有了產(chǎn)業(yè),村民就如同抱了一只會下金蛋的‘雞’。”
結(jié)對善港村,高峰村因而集聚了各類發(fā)展要素。江蘇蘇州市、張家港市投入東西部扶貧協(xié)作資金1800萬元,貴州銅仁市生態(tài)移民局、沿河縣等累計投入近1000萬元,村里的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上了快車道,相繼建成有機茶園、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)養(yǎng)殖基地,這些富民產(chǎn)業(yè)均由高峰村注冊的“貴州蘇黔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司”負責(zé)運營管理,盈利以農(nóng)戶70%、集體20%、公司10%的比例分紅,直接帶動貧困人口增收致富。村民羅賢國去年還是低保戶,現(xiàn)在夫妻倆都在村里的養(yǎng)殖場養(yǎng)鵪鶉,每月工資6000多元。“春節(jié)前還想買輛小轎車呢。”羅賢國說。
現(xiàn)在,高峰村的高山紅顏草莓、美國金瓜、有機茶葉、藥用靈芝、桃熏等20多個特色產(chǎn)品,從田間地頭走向了北京、蘇州等地市民的家庭,村民的腰包越來越鼓了。
2019年11月,高峰村貧困戶人均純收入達7800元,村集體經(jīng)濟收入13萬元,沿河縣宣布高峰村整村脫貧。
拿出了鄉(xiāng)村治理的“錦囊”
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),高峰村的幫扶力量除來自善港村的17名隊員外,銅仁市生態(tài)移民局、沿河縣婦聯(lián)、中界鎮(zhèn)也相繼派出干部下沉一線,最多時達到12人。
近30人的扶貧力量駐扎一個村,如何彈好鋼琴,奏出悅耳的“戰(zhàn)貧樂章”?答案是在黨建引領(lǐng)下,發(fā)揮優(yōu)勢,各展所長。善港村側(cè)重產(chǎn)業(yè)富民、科技育人,銅仁市生態(tài)移民局側(cè)重思想動員、申報扶貧項目建設(shè)資金,高峰村側(cè)重化解糾紛、土地流轉(zhuǎn)等。工作計劃共同制定,逐月逐季考核任務(wù)落實情況。
包括善港村在內(nèi)的各方扶貧力量都有這樣一個共識,那就是扶貧不光是讓村民的口袋鼓起來,更要讓村民腦袋富起來。儲德權(quán)講了一件讓他感到欣慰的事:10月11日晚上七八點鐘,善港村扶貧工作隊拉了一車12噸的鵪鶉飼料,因為負荷太大,車子上不了山,路過的村民羅仕武看到后,主動找來四五個村民一起卸貨、過載。“這樣的一種主人翁意識。過去是很少見的。”
為了讓文明之風(fēng)潤澤村民心靈,善港村幫扶隊員與當(dāng)?shù)胤鲐毟刹恳坏溃诖謇锝M織開展了文明家庭、示范家庭、好婆婆、好兒媳等評選活動,用身邊事啟發(fā)激勵身邊人。還成立了金錢桿土家舞蹈隊、留守兒童“周末輔導(dǎo)班”“假期興趣培育班”等,著力構(gòu)筑屬于村民自己的“精神大廈”。
“授人以魚,莫如授人以漁。”為給村民送上開啟富裕之門的“金鑰匙”,幫扶人員根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,分別制定了美國金瓜、有機黃瓜、紅玫糯米等生產(chǎn)流程“培訓(xùn)單”,確保每戶至少1人掌握一門實用技術(shù);為做大做強黑毛豬、白山羊、生態(tài)有機茶等產(chǎn)業(yè),還組織有一定基礎(chǔ)的村民到善港村異地學(xué)習(xí)2個半月,讓他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范者、帶動人。來自善港村的徐華,在高峰村擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)已經(jīng)2年,11月30日上午記者見到他時,他正在養(yǎng)殖場指導(dǎo)村民如何給鵪鶉保暖,“目前養(yǎng)殖場技術(shù)人員中善港村有4人,高峰村有5人。喂藥、消毒、防疫一起干。”徐華說,午飯過后,他還要趕到茶園,指導(dǎo)村民修枝施肥。
2020年9月來到高峰村的儲德權(quán),目前專注于兩件事:一是把產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖基地建得更好;二是把運營制度、技術(shù)標準固化下來。他舉例說,“貴州蘇黔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司”是以高峰村名義注冊的,目前管理人員全部來自善港村。“接下來我們要做的,是讓高峰村的能人參與到管理中來,我們慢慢放手,他們漸漸上手。高峰村的精品蔬果,現(xiàn)在主要銷往蘇州、張家港等地,還要拓展本地市場,貴陽、遵義等地已有了鵪鶉蛋的銷售網(wǎng)點。”
留下了會奔跑的“能人”
“整村脫貧出列了,善港村會撤走嗎?”因為一道戰(zhàn)貧的經(jīng)歷,高峰村村民與善港村幫扶隊員之間,建立起一條情感的紐帶。
“摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘幫扶……”善港村扶貧工作隊眼下考慮得最多的是,如何鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。用隊長儲德權(quán)的話說,就是“既要播下發(fā)展種子,更要培育發(fā)展土壤”。
留下善治理、會發(fā)展的本土人才,實現(xiàn)由他人領(lǐng)著走到學(xué)會自己跑,無疑是扶貧工作隊的發(fā)力點之一。
羅文武因為外出打工掙了些錢,是村民眼中的能人。當(dāng)選村主任后,一心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)致富路。“我先后種過烤煙、葡萄、茶葉、李子,養(yǎng)過白山羊,由于沒經(jīng)驗、缺技術(shù),幾乎沒有一樣見效。善港村帶來了先進的管理和技術(shù),點燃了產(chǎn)業(yè)火種,我將接過火把,將村民幸福路照得更亮。”羅文武說。2018年5月,羅文武來到張家港參加創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班。學(xué)成回來后,他幾乎天天泡在產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖基地,成為對接“善港經(jīng)驗”的骨干成員。
高峰村黨支部書記楊虹介紹,善港村以善港農(nóng)村干部學(xué)院為載體,通過定向培訓(xùn)等方式,為高峰村培養(yǎng)了一批致富帶頭人、新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人。光通過培訓(xùn)輸出的勞動力就有120多人次,30多名身懷技能的村民在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工,每年工資性收入增加萬元以上。
“目前善港村在高峰村投入的每一個產(chǎn)業(yè)項目,都有2—3個人跟著學(xué),假以時日,他們一定能挑起領(lǐng)頭人的擔(dān)子。”沿河縣中界鎮(zhèn)黨委書記崔真說。在崔真看來,兩村結(jié)對,絕不是簡單地復(fù)制“善港經(jīng)驗”,而是結(jié)合高峰村的資源稟賦,走出一條特色化的發(fā)展之路。囿于資源條件,高峰村可利用的整塊土地較少,產(chǎn)業(yè)園規(guī)模都不太大,難以形成競爭優(yōu)勢,“鎮(zhèn)里將全力做好對接工作,放大輻射效應(yīng)。”中界鎮(zhèn)打算,把鄰近高峰村的大龍村、坡腳村等幾個村通過支部聯(lián)建,把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖場做大。“生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進超市沒有問題了,就擔(dān)心因為產(chǎn)量不夠而無法保證貨源。”崔真道出了自己的顧慮。
為了嫁接更多“善港元素”,中界鎮(zhèn)還計劃與善港村合作,建設(shè)土家山泉水廠。因為鎮(zhèn)里擁有山泉水資源,且檢測符合罐裝水標準,曾經(jīng)是農(nóng)夫山泉的備選點,現(xiàn)在打算幾個村聯(lián)合,上馬一條罐裝水生產(chǎn)線,造福當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>
善港村的帶動效應(yīng)正在被快速放大。2020年8月,沿河縣委書記任廷浬率領(lǐng)黨政考察團赴張家港市考察招商,目的是推動更多“東部企業(yè)+沿河資源”“東部市場+沿河產(chǎn)品”“東部總部+沿河基地”“東部研發(fā)+沿河制造”落地結(jié)果。