巧家縣采取“望聞問切”四步診療法，扎實做好村（社區(qū)）“兩委”班子換屆前分析研判工作，全面檢驗村（社區(qū)）班子運轉(zhuǎn)和工作推進情況，提前為村（社區(qū)）“兩委”班子換屆打好堅實基礎(chǔ)。
“望”字觀氣色，多維分析“透視”班子結(jié)構(gòu)特點。結(jié)合開展“選優(yōu)配強黨組織書記專項行動”“實施農(nóng)村優(yōu)秀人才”工作，由縣委書記帶頭，縣級領(lǐng)導干部帶隊深入掛鉤聯(lián)系基層黨建工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到184個村（社區(qū)），對全縣1238名村“兩委”班子成員的年齡、性別、學歷、任職經(jīng)歷等進行綜合分析，對村（社區(qū)）班子和“兩委”成員突出能力、工作特點、群眾基礎(chǔ)、短板弱項等情況進行逐一分析，建立臺賬，分析綜合結(jié)構(gòu)，為做好長遠規(guī)劃、加強梯隊建設(shè)、實現(xiàn)村干部隊伍“可持續(xù)發(fā)展”打下堅實基礎(chǔ)。
“聞”字聽聲息，正反測評“掃描”班子運行情況。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐村（社區(qū)）制定綜合分析研判報告，將黨組織書記的“德、能、勤、績、廉”作為研判重點，逐村進行分析研判。對村（社區(qū)）班子和村（社區(qū)）干部進行“無記名”式測評，并將班子成員“圈內(nèi)人”，和服務(wù)對象、群眾代表等“圈外人”納入測評人員參與測評，讓更多“他管的、他服務(wù)的、熟悉他的”人參與測評。測評分為“好、較好、一般、差”等次，對班子側(cè)重“面”上評價運行情況；對班子成員側(cè)重“點”上評價個體表現(xiàn)，切實掌握村（社區(qū)）班子整體運行情況。
“問”字查癥狀，立體訪談“探清”班子問題癥結(jié)。全縣39名縣處級領(lǐng)導深入基層黨建掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）開展“大調(diào)研、大走訪”活動，對全縣184個村（社區(qū)）班子分析研判工作進行調(diào)研分析，通過召開座談會、走訪黨員群眾，與黨組織書記談心談話等方式，深入了解村（社區(qū)）班子運轉(zhuǎn)、作用發(fā)揮、群眾是否滿意等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織書記、主任談心談話，提前物色“一肩挑”人選和思想引導工作，對符合人選鼓勵他們勇挑重擔，大膽干事；對于不勝任和到齡退出的同志，引導他們擺正心態(tài)，正確對待。通過談心談話全面掌握了“兩委”換屆可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，對存在不穩(wěn)定因素的“重點”“難點”村（社區(qū)）持續(xù)加強思想引導，逐步消除不穩(wěn)定因素。
“切”字摸脈象，壓實責任“把脈”班子履職盡責。嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實村（社區(qū)）班子分析研判工作，按照“優(yōu)秀”“良好”“一般”“較差”四個標準，確定村（社區(qū)）班子等次，對村（社區(qū)）班子運行狀況和班子成員履職情況作出全面評價，建立村（社區(qū)）村級后備力量臺賬，加強對回引優(yōu)秀人才和儲備力量的管理和培養(yǎng)，為換屆選舉儲備新鮮血液。縣委組織部結(jié)合半年基層黨建重點任務(wù)落實情況督查調(diào)研，對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展分析研判工作進行全覆蓋督導檢查，針對村級后備力量儲存、村（社區(qū)）班子分析研判發(fā)現(xiàn)的問題，進行點對點反饋，堅持以問題為導向，責令限期整改，確保換屆工作穩(wěn)妥有序開展。
