地處武陵山區、少數民族自治縣、貧困發生率20.5%、產業基礎薄弱，這幾個標簽注定道真縣的脫貧攻堅是一場艱苦卓絕的硬仗。人社扶貧如何找準切入點、突破關鍵點、創造閃光點，在脫貧攻堅中樹立嶄新形象？道真縣人社局用實際行動交出了一份生動答卷。
貴州道真是一個仡佬族苗族自治縣，2157平方公里土地上，生活著35萬各族兒女。全縣貧困人口63925人，其中普通勞動力30372人，有效促進這一群體就業脫貧，是人社扶貧靶向所在。
四個聚焦：突出重點精準發力
從忠信鎮新民村易地扶貧搬遷到上壩鄉安置點后，陳貴鳳參加了就業扶貧公益專崗招聘，成為上壩鄉農業服務中心雇員。而同一安置點的陶云芳剛通過專場招聘會在附近一家企業找到工作，不僅有了穩定的收入，還能很好照顧老人和孩子。
“目前，我的工作和家庭都得到了保障和改善，今后，我會懷著一顆感恩的心，回報社會。”陳貴鳳的這番心里話，是人社扶貧“四個聚焦”工作成效的體現：
聚焦技能培訓，提升就業能力。實施貧困勞動力全員培訓3017人，為目標任務1747人的172.70%；培訓后實現就業2193人，初次就業率77.63%。實施農村青壯年技能培訓2862人，為目標任務2010人的142%。此外，開展黨的十九大精神、鄉風文明等扶智（志）短訓10000余人次。
聚焦易地搬遷，促進穩定就業。累計培訓易地扶貧搬遷勞動力3049人；舉辦專場招聘會7場次，多形式多渠道促進搬遷勞動力穩定就業，全縣3519戶8090名搬遷勞動力中，累計就業6859人，戶均就業1.95人，實現“一戶一人以上就業”目標。
聚焦勞務協作，助力轉移就業。加強與上海市楊浦區對口勞務協作，促成1000余人達成赴滬就業意向，開展勞務協作培訓14期723人，896名貧困勞動力獲得勞務協作一次性生活補貼89.6萬元。轉移就業貧困勞動力占全縣貧困普通勞動力的68.12%。
聚焦崗位開發，推動就近就業。聘任貧困戶生態護林員608人，新增開發公路養護員、衛生保潔員等公益性扶貧專崗123個。依托食用菌產業發展，新增就業崗位950個，同時帶動貧困戶1800余戶7000余人專業種植。
四個抓好：協同推進多點給力
前不久，縣里一家投資3.6億元的食用菌企業建成投產，急需新招數十名員工，獲此情況后，縣人社局當晚就在微信平臺發布了招聘信息，短短3天，就招聘入職48人。提升公共就業服務水平，是協同推進多點給力其中之一。
抓好政策落實，創業帶動就業。培育創業孵化基地1個，市級就業扶貧示范園1個、示范企業1個、示范基地7個。6家企業申報吸納貧困勞動力就業獲得一次性崗位補貼和社會保險補貼2.26萬元。投放創業擔保貸款448人4376萬元，為目標任務2300萬元的190%，帶動就業1741人。
抓好平臺建設，提升服務水平。投入44萬元加強鄉鎮人社服務中心和1000人以上易地搬遷點創業就業服務窗口建設。建立“道真就業創業聯盟”微信公眾號和招聘求職網站，提供高效、常態的招聘求職、政策宣傳等服務。印發放崗位信息手冊8000余冊，舉辦城鄉招聘活動15場次。促進新增貧困勞動力穩定就業6267人。
抓好社保扶貧，助力精準脫貧。易地搬遷貧困戶參加城鎮居民基本醫療保險的，繳費次月起每人每年享受400元的門診醫療費，門診慢特病報銷比例提高10%。符合城鄉居民養老保險參保條件的建檔立卡貧困戶人員全部參保。符合條件的困難群體落實養老保險費補助政策，全縣1.4萬余人受益。
抓好人才扶貧，專家走進道真。結合“菜縣菇鄉”產業定位，對接做好省人社廳“萬名專家服務基層活動”走進道真，貴州大學、省農科院5位蔬菜專家針對道真蔬菜、食用菌、辣椒產業發展問診把脈，提供技術服務，建立聯絡機制。
四項舉措：工作落實保障有力
在一次不打招呼的技能培訓督導中，一家機構“放羊式”培訓問題暴露出來，縣人社局立即將其從定點培訓機構中除名，并迅速搭建縣級視頻監控平臺，實現遠程實時監管，確保培訓質量。這是道真人社扶貧舉措得當保障有力的體現。
“一個保障”壯底氣。省級就業補助資金安排200萬元，協調縣內匹配800萬元，共統籌就業扶貧資金1000萬元，做到兵馬未動、糧草先行。
“兩個精準”強基礎。分類建立貧困勞動力、易地搬遷勞動力就業和培訓信息數據庫，實行動態管理。出臺精準推進就業脫貧實施方案、貧困勞動力全員培訓實施細則等10余個文件，及時分解任務、完善機制、落實責任，實現精準施策。
“三個嚴格”抓培訓。嚴格機構遴選，引進縣外優質培訓機構3家，補齊縣內培訓資源不足的短板。嚴格主體職責，明晰組織單位、參訓學員、培訓機構、監管部門各自職責，確保培訓有條不紊進行。嚴格跟蹤督導，采取定期檢查、隨機抽查等方式開展督導，建立視頻監控平臺實現實時監管。
“四個關鍵”促就業。抓住按需培訓這個關鍵，摸清貧困勞動力就業意向、培訓意愿和市場供求情況，做到“因人施培、因產施培、因崗定培”。抓住崗位開發這個關鍵，通過產業帶動、創業帶動、公益專崗、扶貧車間等方式，解決無法離鄉、無業可就貧困勞動力實現就近就業。抓住勞務輸出這個關鍵，把引導輸出和有組織輸出結合起來，通過購買服務等方式，加大貧困勞動力勞務輸出力度。抓住供需對接這個關鍵，通過加密現場招聘會舉辦頻次、建立招聘求職信息發布平臺等方式，持續不斷促進供需雙方信息對接，提高招聘求職成功率。
