阿克陶縣易地扶貧搬遷點(diǎn)昆侖佳苑小區(qū)。
阿克陶縣布倫口鄉(xiāng)布倫口村村民,正在裝卸扶貧商店貨物。
搬進(jìn)昆侖佳苑新居的麻扎窩孜村村民阿西爾·塔依爾(右二)向記者(左一)講述新生活。
新疆克州阿克陶縣位于祖國(guó)西陲,邊境線長(zhǎng)310多公里。該縣曾是南疆未摘帽的10個(gè)貧困縣之一,96.4%的地域處于昆侖山深處的高寒地區(qū),平均海拔4670米,險(xiǎn)峻的高原雪山阻隔了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏穆贰?/p>
過(guò)去,阿克陶縣住在山上的牧民去一趟縣城至少要走200公里,用水全靠背,放牧沒(méi)有草、種地沒(méi)有土、行走沒(méi)有路、過(guò)河沒(méi)有橋,貧困如影隨形。
特殊的地理位置,意味著阿克陶縣向貧困宣戰(zhàn)的“典型性”。為解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”的難題,阿克陶縣以易地扶貧搬遷為突破口,以“每戶(hù)1人穩(wěn)定就業(yè)”為目標(biāo),讓部分村民搬出大山。
昆侖佳苑社區(qū),離阿克陶縣縣城約6公里,這里住著從昆侖山上搬下來(lái)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾,共1656戶(hù)6589人,阿西爾·塔依爾是記者見(jiàn)到的其中一位,第一印象就是他很忙:每天清晨,送完兒子上學(xué),就急著到社區(qū)居民家?guī)椭b修,中午簡(jiǎn)單吃幾塊馕,就與妻子一起到蔬菜大棚勞作。
阿西爾說(shuō),他的裝修、種菜技能是在參加社區(qū)組織的培訓(xùn)班上學(xué)會(huì)的。2014年被識(shí)別為貧困戶(hù)的阿西爾,壓根兒也沒(méi)有想到,自己有一天能夠靠手藝謀生。
“過(guò)去我們?nèi)业氖杖胱疃鄷r(shí)才1萬(wàn)元左右,如今光裝修我每天就能賺300元,而種植的8個(gè)蔬菜大棚,每年收入超過(guò)6萬(wàn)元。”雖然忙碌,但阿西爾充實(shí)快樂(lè)。4年前他在距離縣城220公里以外的雪山上放牧,全家五口人最大的財(cái)產(chǎn)就是看來(lái)看去長(zhǎng)不大的幾十只羊。
阿西爾原來(lái)住在恰爾隆鄉(xiāng)麻扎窩孜村,石頭壘成的房子里,沒(méi)有水電,不能擋風(fēng)。遇上泥石流、山洪水等天災(zāi),房子只能毀了重建,再毀再建。2017年10月,麻扎窩孜村作為“無(wú)土無(wú)草村”整村易地搬遷,阿西爾和其他村民一道住進(jìn)了昆侖佳苑社區(qū)。村支書(shū)卡萊古麗·克爾曼說(shuō),搬遷前大家住得分散,一戶(hù)到另一戶(hù)有幾十公里,幾個(gè)月遇不到一個(gè)外人是常事。不僅如此,生活在雪山深處的孩子,上學(xué)成了奢求,距村最近的學(xué)校也有20多公里,過(guò)去阿西爾要騎40分鐘摩托送孩子上學(xué)。
昆侖佳苑社區(qū)現(xiàn)在由恰爾隆鄉(xiāng)黨委政府管理。為書(shū)寫(xiě)好搬遷“后半篇文章”,鄉(xiāng)黨委提出“搬遷一戶(hù)、脫貧一戶(hù)”的口號(hào),重點(diǎn)在就業(yè)與衛(wèi)生教育方面發(fā)力。
恰爾隆鄉(xiāng)黨委書(shū)記侯振旗介紹,社區(qū)共有2830名勞動(dòng)力,已經(jīng)全部安排就業(yè)。今年社區(qū)建成了1712座溫室大棚,669人從事設(shè)施農(nóng)業(yè),每座大棚年均收益1.5萬(wàn)元。加上護(hù)邊員、護(hù)草員等崗位,社區(qū)有2244人實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),其余586名勞動(dòng)力均由鄉(xiāng)里組織轉(zhuǎn)移就業(yè)。
為了讓搬遷群眾增收致富,恰爾隆鄉(xiāng)黨委精準(zhǔn)施策,通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持了169戶(hù)563人,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持了151戶(hù)536人,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償扶持了69戶(hù)132人,通過(guò)社會(huì)保障兜底扶持了60戶(hù)84人……真正做到了“搬遷一戶(hù),脫貧一戶(hù)”。
目前,昆侖佳苑社區(qū)衛(wèi)生院已投入使用,服務(wù)范圍覆蓋社區(qū)及周邊村,服務(wù)人數(shù)約1.2萬(wàn)人。社區(qū)建成以來(lái),已投資新建了占地25705平方米的小學(xué)及一所幼兒園,現(xiàn)有633名小學(xué)生和541名學(xué)齡前兒童在校園學(xué)習(xí)。
昆侖山脈綿延千里,對(duì)于世代繁衍生活在帕米爾高原上的群眾來(lái)說(shuō),擺脫貧困的途徑不可能都通過(guò)易地搬遷來(lái)實(shí)現(xiàn)。崇山峻嶺中,同樣演繹著精彩的脫貧故事。
阿克陶縣布倫口鄉(xiāng),邊境線66.7公里,這里人口稀疏,4114平方公里的轄區(qū)內(nèi),不過(guò)7000多人,人們靠放牧為生。該鄉(xiāng)下轄的5個(gè)行政村中,曾經(jīng)有2個(gè)是一般貧困村,3個(gè)是深度貧困村。
對(duì)于布倫口鄉(xiāng)黨委書(shū)記李文娟來(lái)說(shuō),“窮”是她對(duì)這個(gè)群山掩映中的邊陲鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一印象,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶(hù)1239戶(hù)、4924人。2018年她剛到這里時(shí),總看到男女老少在院子門(mén)口曬太陽(yáng),還有的兜兜里裝著石頭,抓著游客就問(wèn)“你買(mǎi)不買(mǎi)我的石頭?”“這種窮,不只是沒(méi)有錢(qián),還有找不到出路。雪山困住的不只是他們的身體,還有思想。”
經(jīng)調(diào)研,李文娟弄清了布倫口鄉(xiāng)的致貧原因:因?yàn)?zāi)致貧28.09%,因文化程度低、缺技術(shù)的占35.2%,因缺資金的占27.99%……循著問(wèn)題出發(fā),李文娟安排鄉(xiāng)村兩級(jí)干部258人,包聯(lián)幫扶1723戶(hù)牧民群眾,使幫扶工作有了主心骨。
雪山上的村莊難以逃過(guò)泥石流、洪水等自然災(zāi)害,安居是李文娟為牧民群眾帶來(lái)的第一個(gè)變化,先后投入2.2億元在全鄉(xiāng)建設(shè)安全住房。作為配套工程,全鄉(xiāng)1849戶(hù)全部通電、通水,通村道路全覆蓋,廣播電視戶(hù)戶(hù)通。
“懶惰的人喝涼水,勤勞的人吃羊腿”,曾經(jīng)的貧困戶(hù)阿卜杜納斯?fàn)枴ぐ菘髓F木爾對(duì)此感受很深,2020年他賣(mài)出2頭牦牛收入12000元,牧家樂(lè)年收入超過(guò)36000元,加上妻子護(hù)邊員收入,一家四口人均收入超過(guò)2萬(wàn)元,成為鄉(xiāng)里有名的致富帶頭人。
畜牧業(yè)是布倫口鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但效益總是在低位徘徊。李文娟通過(guò)2家合作社帶頭改良牛羊品種,開(kāi)發(fā)牦牛肉、牦牛奶、酸奶疙瘩、酥油等畜產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。2016年以來(lái)累計(jì)為貧困群眾發(fā)放小額貸款2295萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買(mǎi)牛羊發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年全鄉(xiāng)牲畜創(chuàng)收5987萬(wàn)元,1479人因此脫貧。
有一次,李文娟沿著還沒(méi)修好的十八彎山路走到大山深處,發(fā)現(xiàn)有不少登山者在喀拉庫(kù)勒湖和慕士塔格峰集聚,萌生了發(fā)展旅游的想法。“在我們布倫口鄉(xiāng),冰天雪地也是金山銀山。”李文娟帶領(lǐng)牧民發(fā)展柯?tīng)柨俗翁厣惋嫎I(yè)、特色手工業(yè)、民宿民居、駿馬騎行等服務(wù)業(yè),光布倫口村就建設(shè)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和29間扶貧商鋪,帶動(dòng)貧困戶(hù)79戶(hù)348人增收致富。今年全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)旅游收入225.05萬(wàn)元,旅游人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人。全鄉(xiāng)1239戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)也已全部脫貧。
李文娟說(shuō),今年自己將繼續(xù)帶著7256名柯?tīng)柨俗巫謇相l(xiāng)建停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、旅游店鋪、民俗合作社,加大旅游設(shè)施投入,提升服務(wù)水平,努力讓村民收入由現(xiàn)在的人均8800元突破到10000元,讓老百姓日子越來(lái)越好。