嘎查村和社區“兩委”班子換屆選舉是今年內蒙古基層政治生活中的一件大事，為實現 “五個好”目標，自治區把選優配強黨組織書記、推動帶頭人隊伍整體優化提升作為重中之重，通過強化統籌領導、組織指導、工作督導和宣傳引導，確保高標準推進、高質量完成。截至6月29日，全區11060個嘎查村、42個村改社區的黨組織換屆選舉工作全部完成，完成率達到100%，一次選舉成功率達到100%，選舉產生新一屆嘎查村（社區）黨組織班子成員40725人。
堅持“高標準多渠道嚴審核”，破解選人難題。 一是嚴格人選條件。結合實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的現實需要，提出“五個過硬”選人標準，列出“十個不宜”負面清單，從政治、能力、作風等方面劃出選人“硬杠杠”，確保選出懂農牧業、愛農牧區、愛農牧民的基層黨組織帶頭人隊伍。二是拓寬選人渠道。針對嘎查村干部隊伍老齡化和“選人難”等突出問題，跳出固有思維模式，制定了《關于在全區嘎查村“兩委”換屆選舉中選優配強黨組織書記的通知》，采取“六個一批”的辦法，鼓勵優秀人才回村任職返鄉創業，公開吸引各行各業優秀人才進入嘎查村（社區）黨組織班子。積極探索基層干部容錯機制，確保嘎查村帶頭人人選上有空間、使用上有來源。新當選黨組織書記中，從上屆村干部中擇優留任7778名，占70.1%；吸納致富帶頭人1337名，占12.0%；回引外出務工經商及返鄉大學生278名，占2.5%；選拔大學生村官、復原退伍軍人、村教村醫161名，占1.45%；退休人員回請和駐村包村干部中選派599名，占5.39%，其他來源947名，占8.53%。三是嚴審人選資格。嚴格執行“兩聯審”制度，在蘇木鄉鎮黨委、政府初步審核基礎上，分別征求旗縣紀委監委和公檢法、信訪等部門意見，明確細化聯審單位的審核內容，嚴把人選政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關，堅決把涉黑涉惡等不符合條件人員“擋在門外”。先后對57549名黨組織候選人進行了資格審查，取消候選人資格986名。
堅持“抓導向早謀劃優結構”，確保正確方向。 一是堅持黨的領導與發揚民主相統一。把換屆工作作為提升組織力的一次生動實踐，牢牢把握資格審核、組織考察和結果認定等重要節點，實現組織意圖與群眾意愿高度契合。二是堅持提早謀劃與整體優化相統一。堅持研判、整頓、審計、培訓、宣傳“五個先行”，對735個軟弱渙散黨組織進行整頓提升，對審計發現問題的110個村36名村干部依紀依法查處。開展全方位、立體化宣傳引導，編印嘎查村“兩委”換屆選舉工作輔導資料4萬多冊，黨員知曉率達到100%，為換屆選舉工作整體推進奠定了基礎。三是堅持優化結構與提升比例相統一。新一屆黨組織班子成員結構比例進一步優化，人選構成上，從上屆村干部中擇優留任26373名，占64.75%，公開選用14352名，占35.25%；年齡結構上，平均年齡43.91歲，比上屆降2.2歲，40歲以下9028人，占22.17%；學歷構成上，大專及以上學歷8722人，占21.41%。明確提出“一肩挑”比例要大幅提高、交叉任職比例要高于“一肩挑”比例的目標。
堅持“零差錯零死角零容忍”，確保風清氣正。 一是程序步驟“零差錯”。實行痕跡管理和責任倒查，防止換屆流程出現紕漏。落實參選人員全面談話制度，防止違規違紀情況發生；推行候選人簽訂“競職、創業、廉政、辭職”承諾制度，確保依法依規參選；公開確認選民登記、競選人資格、選舉程序、選舉結果，確保全程監督。二是巡回督導“零死角”。派出2個自治區巡回督導組、54個盟市督導組、682個旗縣指導組，嚴督實導，及時發現查處問題。三是違紀行為“零容忍”。制定“十個嚴禁”紀律要求，強化輿情監控，市、縣、鄉三級黨委書記層層簽訂換屆工作責任狀。與掃黑除惡專項斗爭緊密結合，嚴厲打擊拉票賄選和操縱選舉現象，處理涉黑涉惡人員5名，營造了風清氣正的換屆環境和良好政治生態。
