走進寧夏銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)民生服務(wù)中心，在來往辦事的人群中記者看見一個忙碌的身影。經(jīng)人介紹，得知他是鎮(zhèn)北堡村的“跑長”康莊。時逢周末，他利用休息時間到民生服務(wù)中心替村民汪正花辦理老年資格待遇認證。汪正花已經(jīng)癱瘓在床8年了，兒子在外務(wù)工，平日里全靠兒媳王轉(zhuǎn)平照顧，每每遇到需要婆婆本人到現(xiàn)場辦理的事宜，都使她倍感無力。
“如今有了‘跑長’幫我們跑腿，解決了我們的難題，真的方便多了，多虧有了這個好政策。”王轉(zhuǎn)平說。
王轉(zhuǎn)平所說的“好政策”便是西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中，創(chuàng)新推行的針對信訪矛盾糾紛的排查、調(diào)解工作的三級“跑長制”。“‘跑長’，顧名思義就是跑起來工作。疏通群眾辦事‘堵點’，讓‘小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交’，讓干部多跑路，群眾少走彎路。”鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張濤說。
鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長分任“總跑長”和“副總跑長”，村干部擔任“跑長”，民生服務(wù)中心主任擔任“協(xié)調(diào)長”，建立并完善“隊、村、鎮(zhèn)接力跑”機制。以15分鐘為服務(wù)半徑，解決群眾身邊的揪心事、煩心事、操心事。圍繞群眾“辦事無門，辦事不便，信息不暢”，民生服務(wù)中心梳理12項上門服務(wù)事項，為有需求的群眾提供上門服務(wù)；綜治中心及時主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為信訪者疏郁解困，切實破解百姓辦事無門的壁壘，打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。
針對鄉(xiāng)村治理下沉不到位等問題，鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)全面落實“一網(wǎng)、一門、一次”的改革舉措。“跑長制”推行以后，改革黨員干部為百姓辦事被動向主動轉(zhuǎn)變，由百姓要政策到干部進村入戶精準“號脈”，“靶向”施策轉(zhuǎn)變，由“最多跑一次”到部分事項“零跑腿”，老百姓通過微信群或電話呼叫最近的“跑長”，告知需要辦理的事項，“跑長”上門或通過微信接收相關(guān)資料，辦理相關(guān)事項，實現(xiàn)“小事不隔夜，大事不隔天，難事不隔周”。
在鎮(zhèn)北堡村，像前面介紹的“跑長”康莊這樣的共有9人。僅他自己每年都會辦出上百件民政救助服務(wù)事件。村民逯明吉完全喪失勞動能力，膝下還有4個孩子，3個在上初中，1個在上小學(xué)，家庭非常困難。康莊了解到這一情況后，主動承擔起來幫扶責任，不僅不定時為其家中送去糧油、蔬菜、水果，還經(jīng)常幫忙交一些生活雜費，看見家里的電動車壞了，他也幫忙修理。并且，康莊還為逯明吉一家人辦了低保，助孩子們申請到“雨露計劃”。
“一些急事、難事，他們不太方便辦的，和他們商量過后都由我們直接去他們家里給辦理，把黨的關(guān)懷和政策從宣傳到實施直接到位。”康莊說。
寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長羅全福說：“今年以來，寧夏著力打造鄉(xiāng)村善治寧夏樣板，加快提升鄉(xiāng)村治理效能，探索推行‘跑長制’為民服務(wù)模式，‘只要群眾有事，跑長就在身邊’，換來人民群眾的幸福感、獲得感。”
