這幾天走在村里，江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)東橋鎮(zhèn)五峰村黨總支書記周志剛還被村民夸贊，端午節(jié)活動搞得好。今年年初上任以來，周志剛帶著村“兩委”成功化解矛盾糾紛10余起，引進筷子廠帶動50多名村民就業(yè)，村級管理走向良性運轉(zhuǎn)。
從村黨組織書記后備力量，到一個值得信賴的村書記，周志剛的成長離不開組織的悉心培養(yǎng)。近年來，湘東區(qū)全面鋪開村黨組織書記后備力量培育，為即將到來的村“兩委”換屆做好充足的人才儲備。
選 苗
一份關(guān)于村黨組織書記教育培訓(xùn)的調(diào)研報告顯示，湘東區(qū)130個行政村，超過50%的村級帶頭人在村莊發(fā)展、個人能力提升等方面，存在不知道要學(xué)什么、怎么學(xué)的困惑。湘東區(qū)委常委、組織部部長楊波說，村級黨組織普遍面臨年齡老化、文化程度偏低、視野不寬廣等問題，發(fā)展思路落后。“解決‘書記荒’問題迫在眉睫。”楊波分析，許多村書記不是不想干事，而是對新政策、新方法掌握滯后，力有不及。
為此，湘東區(qū)抓住全省后備力量培育儲備工作開展這個契機，于2024年6月出臺《村黨組織書記后備力量培育儲備工作方案》，明確選人標(biāo)準(zhǔn)、拓寬選人渠道、規(guī)范選人程序，要求每個村確定1—2名村黨組織書記后備力量。楊波說，湘東區(qū)采取“廣拓面、下深水”等方式，對本區(qū)域內(nèi)和外出流動黨員進行全覆蓋摸排，精準(zhǔn)掌握優(yōu)秀外出務(wù)工人才底數(shù)，建好后備力量“蓄水池”。
五峰村原書記辭職后，東橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、駐五峰村工作組長陳奕在村里花了一個月時間深度走訪，最后鎖定文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗豐富的周志剛作為后備人選。“考察選拔過程非常嚴(yán)格。”周志剛回憶，組織不僅走訪黨員群眾，還到他曾經(jīng)工作過的單位調(diào)研，甚至通過工商、稅務(wù)、公安等部門核查了情況。
“群眾對帶頭人期盼有多高，選拔就有多嚴(yán)格。”區(qū)委組織部副部長文靜介紹，通過村黨組織書記后備力量“引才回巢”行動，周志剛把戶口遷回老家，經(jīng)考核后被列為后備力量。目前，在湘東的村級黨組織中，有350多個“周志剛”正在“孵化”中。
培 育
“我的村務(wù)工作都是跟著陳鎮(zhèn)長學(xué)的。”周志剛說，被“選中”后的大半年時間里，他開會、入戶、拜訪外出能人，都和陳奕“捆綁”在一起，陳奕還時常現(xiàn)場給他出考題。
湘東區(qū)委對后備力量的培養(yǎng)實行雙導(dǎo)師幫帶制度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員為“思想導(dǎo)師”，及時掌握思想狀態(tài)；村黨組織書記、駐村干部、村“兩委”干部為“能力導(dǎo)師”，圍繞村級主要工作，為后備力量出題，并給予現(xiàn)場指導(dǎo)和在線答疑。
在村實踐外，區(qū)委還為后備力量們設(shè)置多樣的“實踐熔爐”。文靜介紹，湘東區(qū)深化村黨組織書記專業(yè)化管理，推行“70%實操實踐+20%交流幫帶+10%課堂學(xué)習(xí)”的“721”培訓(xùn)模式，推動教育培訓(xùn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。全區(qū)已有15名后備力量被安排到省外的先進村掛職鍛煉；40名后備力量被安排到區(qū)、鎮(zhèn)兩級的對口部門條線跟班。
目前，首批省外掛職的后備力量已經(jīng)返鄉(xiāng)，帶回了成立桑果聯(lián)盟、引進牛肚菌種植等多項振興鄉(xiāng)村的“金點子”，而在政府部門“體驗式”辦公的后備力量，也熟悉了相關(guān)業(yè)務(wù)流程和法規(guī)制度。全方位、全鏈條的跟蹤培養(yǎng)，讓村書記后備力量素質(zhì)得到整體提升。
成 林
湘東區(qū)另一份村級黨組織后備力量調(diào)研材料顯示：全區(qū)398名后備力量中，35歲以下年輕人占比52%，大專及以上學(xué)歷人數(shù)占比95.2%。文靜介紹，人才培養(yǎng)的成果不僅體現(xiàn)在調(diào)研數(shù)字上，更體現(xiàn)在“成熟度”分析結(jié)果上。
按照湘東區(qū)委加強村黨組織書記后備力量的管理方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年對后備力量“成熟度”進行一次分析，綜合培養(yǎng)聯(lián)系和作用發(fā)揮情況，重點圍繞后備力量思想、能力、狀態(tài)等進行研判，分析存在的問題，制定提升措施，幫助其盡快成熟。區(qū)委組織部對后備力量實行動態(tài)跟蹤管理，結(jié)合年度考核評估情況，確定后備力量的儲備及時調(diào)整。村委班子出現(xiàn)空缺時，可提前布局，優(yōu)先選拔后備力量進班子，表現(xiàn)優(yōu)秀的安排到村黨組織副書記等崗位歷練，條件成熟、特別優(yōu)秀的擔(dān)任村黨組織書記。
后備，即預(yù)留補充，這也意味著，不是所有后備力量都能走上村黨組織書記崗位。在經(jīng)過“過篩、跟蹤、評估”等程序后，湘東區(qū)3名成熟后備力量在“屆中換屆”被選任為村黨組織書記，15名后備力量進入“兩委”班子；21名后備力量因為“質(zhì)量”不過關(guān)被打回。
“之前選村級黨組織書記，可能像‘矮子里面拔高個’，而將來一定是‘群雁高飛頭雁領(lǐng)’。”楊波說，這是湘東區(qū)振興鄉(xiāng)村的底氣。
通訊員 朱煥榮 本報記者 林華維
