本報日喀則訊 （通訊員 鄧斌）近年來，西藏日喀則市堅持黨建引領，建強基層組織體系、推動服務下沉、夯實隊伍支撐，著力解決“小馬拉大車”問題，為基層減負賦能。
聚焦基層權責不匹配、負擔重等問題，對議事協調機構采取保留、優化整合、撤銷三種措施進行規范，市級議事協調機構從140個精簡為30個。分兩批對鄉鎮（街道）履職事項清單進行梳理歸并，凝練出基本履職事項、配合履職事項、上級部門收回事項。深化清理規范“一票否決”和簽訂責任狀事項，市縣兩級的“一票否決”項全部取消，簽訂責任狀事項取消35項，市縣兩級僅保留年度綜合考核事項，鄉鎮（街道）不再對村（社區）考核。開展村（社區）“濫掛牌”清理工作，共清理各類牌子3.6萬余塊，與之前相比減少79%。
聚焦基層力量不足、能力不夠問題，推動各類力量資源下沉基層。鄉鎮（街道）在“5+1”模式的基礎上，根據偏遠和腹心、城市和農牧區等不同區域、不同類型鄉鎮（街道）履職側重，差異化設置內設機構和事業單位。選派49名市直單位干部到鄉鎮任職，選派70名機關干部到鄉鎮掛職，6497名干部下沉到村擔任駐村第一書記、駐村工作隊員，充實基層工作力量。建立城市街道“大工委”、社區“大黨委”、網格黨支部、樓棟（小區）黨小組、黨員中心戶（雙聯戶）的五級黨組織鏈條，優化調整城鎮、邊境、學校、醫院、園區等網格1974個，配備專兼職網格員1.4萬名，確保每個村級網格配備有1名以上專職網格員。實施“頭雁領軍”、“雛雁錘煉”、“歸雁助陣”計劃，從致富帶頭人、退役軍人、返鄉創業人員等群體中選拔儲備村后備干部10578名。同時，選派143名村主干到對口支援省市掛職鍛煉，組織1714名村干部到區外培訓，支持580名村干部提升學歷，選樹10名“五比五看”鄉村振興好支書，著力提升基層治理能力。
聚焦基層治理效能不高問題，市縣鄉三級書記領辦“書記項目”1862個，108個政務服務事項下沉鄉村。延伸“街鄉吹哨、部門報到”治理觸角，開發“智慧社區”、“新向珠峰”等小程序，300余名外賣騎手擔任兼職網格員。在邊境線設立“五共五固”大黨委4個，在旅游線和交通線上建設“石榴籽”紅色驛站123個。應用積分超市等載體，調動社會力量參與基層治理工作的積極性、主動性。
