今年以來，云南強(qiáng)化黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持管政策、管人事、管選舉、管協(xié)調(diào)、管紀(jì)律，圓滿完成1218個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉任務(wù)，取得了藍(lán)圖好、班子好、面貌好和組織滿意、代表滿意、群眾滿意的效果。
總攬全局強(qiáng)調(diào)度。成立由省委書記任組長，省長、副書記、紀(jì)委書記、組織部長為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委組織部成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)三級成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。普遍建立“市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)”的包保聯(lián)系機(jī)制，逐級制定時間表、繪制路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對圖銷號。
吃透精神早謀劃。省委組織部制定《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》，逐一前置審核16個州（市）的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆政策文件，抽查32個縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案。省級舉辦市縣鄉(xiāng)換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨工作調(diào)度會，就黨代會籌備、“五方面人員”選拔、換屆干部考察等進(jìn)行全流程實(shí)戰(zhàn)推演，確保基層聽得懂、會操作。州（市）對縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆方案逐一前置審核把關(guān)，分級分層分類舉辦集中培訓(xùn)會、雙向交流會、疑難解答會等，實(shí)現(xiàn)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋。
組織把關(guān)嚴(yán)程序。下發(fā)《黨組織選舉工作手冊》等文件，統(tǒng)一換屆時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格過程管控。選派指導(dǎo)組，統(tǒng)一審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會選舉辦法、日程安排表、選票等會議材料。每周調(diào)度各地進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏。督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)“一縣一方案”常態(tài)化疫情防控措施。印發(fā)規(guī)范“五方面人員”選拔程序、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有關(guān)問題的答復(fù)意見等指導(dǎo)材料，杜絕平衡照顧、暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題。嚴(yán)把代表?xiàng)l件關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、審查關(guān)，全省共聯(lián)審取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表資格101人。全省共派出1238個換屆工作督導(dǎo)組，開展督查指導(dǎo)6338次。
精準(zhǔn)選配優(yōu)結(jié)構(gòu)。健全完善“定期調(diào)度、結(jié)構(gòu)預(yù)審、提級統(tǒng)籌”制度，探索建立“三個提前介入”工作機(jī)制，立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。注重選拔1160名“五方面人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格按照班子年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、女干部、少數(shù)民族干部、基層任職經(jīng)歷等要求，統(tǒng)籌縣（市、區(qū)）乃至州（市）資源，預(yù)審班子配備方案，關(guān)鍵崗位干部提前調(diào)整到位，保證人事安排與法定程序有序銜接。通過換屆，全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍呈現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)、性別結(jié)構(gòu)優(yōu)、民族結(jié)構(gòu)優(yōu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)、履歷結(jié)構(gòu)優(yōu)“五優(yōu)”特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)“三提升一優(yōu)化”，即：本科以上學(xué)歷的比重較上屆提升11.03%，女干部比重較上屆提升4.45%，35歲以下年輕干部比重較上屆提升3.24%，履歷結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷干部的比例達(dá)到92.87%。
挺紀(jì)在前正風(fēng)氣。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)談心談話“八必談”要求，實(shí)行遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾制。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上開展學(xué)習(xí)教育1.2萬場次，簽訂《嚴(yán)格遵守“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律承諾書》11萬余份，各州（市）、縣（市、區(qū)）黨委書記共開展談心談話1.69萬人次，組織部長和紀(jì)委書記分別與談話對象進(jìn)行談心談話1.97萬人次、1.27萬人次，各級黨組織共與“八必談”對象談話3.01萬人次。省委組織部和省紀(jì)委監(jiān)委選派由廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的8個巡回督查組，第一輪深入16個州（市）、51個縣（市、區(qū)）、95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、115個村（社區(qū)）開展換屆風(fēng)氣巡回督查和專項(xiàng)檢查；各州（市）、縣（市、區(qū)）共派出833個巡回督查組，累計(jì)開展巡回督查5214次。堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)查處，完善聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制、建立典型案件曝光機(jī)制、健全責(zé)任追究機(jī)制，共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆相關(guān)舉報反映39件。
以換促干增動力。堅(jiān)持拓寬來源渠道、穩(wěn)妥有序推進(jìn)干部交流，共選拔701名企事業(yè)單位干部、1704名縣級以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部和2344名本鄉(xiāng)本土干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。采取“一把手”談、談“一把手”的方式，對退出班子人員重點(diǎn)開展談心談話，引導(dǎo)干部正確對待組織安排、正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。結(jié)合專業(yè)特長和履職能力，通過轉(zhuǎn)任職級、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺等方式，充分發(fā)揮退出干部經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟悉的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、社會治理等急難險重任務(wù)助力。
