云南省委辦公廳近日印發(fā)《云南省加強(qiáng)村干部管理激勵(lì)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),加大對(duì)村干部隊(duì)伍的管理、激勵(lì)力度,推動(dòng)村干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。
《規(guī)定》明確,各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委全面落實(shí)村干部管理主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行村干部日常管理直接責(zé)任。把村干部管理工作納入市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記和相關(guān)職能部門黨組(黨委)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。縣委書(shū)記每年至少主持召開(kāi)1次村黨組織書(shū)記工作交流會(huì)。
《規(guī)定》要求,強(qiáng)化村干部日常管理,建立和落實(shí)坐班值班制、每周工作例會(huì)制、請(qǐng)銷假制、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制、村級(jí)民主理財(cái)制等“一攬子”制度。有關(guān)部門對(duì)村集體“三資”管理、“四議兩公開(kāi)”程序落實(shí)、工程項(xiàng)目建設(shè)、民生改善等群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)任期屆滿或?qū)弥须x任村干部開(kāi)展任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保村干部履職盡責(zé)“不踩高壓線”。 同時(shí),加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn),通過(guò)省級(jí)示范培訓(xùn)、市縣重點(diǎn)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn),每年全覆蓋輪訓(xùn)村干部一次,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。其中,村書(shū)記每年累計(jì)集中培訓(xùn)不少于56學(xué)時(shí),至少參加1次縣級(jí)以上集訓(xùn);其他村干部每年集訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。
《規(guī)定》提出,對(duì)村干部實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,由村黨組織督促指導(dǎo)村干部提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后向黨員群眾公開(kāi)承諾。對(duì)村干部采取日常考核、年度考核和任期考核相結(jié)合的方式,其中村書(shū)記的考核由縣級(jí)黨委組織部門統(tǒng)一制定考核辦法并會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核,考核結(jié)果與村干部的績(jī)效、獎(jiǎng)懲、任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤。建立健全不稱職村干部調(diào)整制度,縣級(jí)黨委每年至少就村干部隊(duì)伍建設(shè)工作專題研究1次,定期分析研判村干部特別是村書(shū)記履職情況,對(duì)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理、及時(shí)調(diào)整。