適應廣大農民多元化、多層次的需求,要把更多的金融資源配置到農村重點領域和薄弱環(huán)節(jié),讓金融政策真正落實到“三農”,金融服務真正下沉到“三農”
山東省鄒平市焦橋鎮(zhèn)張官村種糧大戶王巖種了1200畝地。今年春耕,他早早預定好了種子、化肥等農資,但在支付尾款時,資金短缺讓他犯了難。當?shù)剞r業(yè)銀行了解到他的困難后,及時為他提供了信貸支持,“多虧這120萬元貸款,農時一點沒耽誤,種地心里踏實多了。”
放眼全國,越來越多的農戶像王巖一樣通過金融機構的貸款支持解了燃眉之急。長期以來,基礎設施不健全、信用體系缺失、專業(yè)人才缺乏等短板制約了農村金融的發(fā)展。令人欣慰的是,近年來,隨著政策支持力度持續(xù)加大,金融機構對農村地區(qū)的信貸投放不斷增多,金融活水源源不斷地流向田間地頭,田野沃土正成為金融服務的“熱土”。與此同時,金融機構聚焦“三農”實際需求,不斷創(chuàng)新金融產品和服務,農戶貸款難、貸款貴的狀況得到有效緩解。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年12月末,我國銀行業(yè)涉農貸款余額達43.21萬億元。在普惠型涉農貸款方面,單戶授信500萬元以下的農戶經營性貸款余額6.07萬億元,較年初增長16.47%。
當前,“三農”工作重心已經歷史性地轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年,農業(yè)農村現(xiàn)代化取得重要進展,農業(yè)基礎設施現(xiàn)代化邁上新臺階,農村生活設施便利化初步實現(xiàn)……農業(yè)農村發(fā)展的美好畫卷正隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施徐徐鋪展。新形勢下,無論是發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)還是改善農村人居環(huán)境,無論是糧食生產、耕地保護,還是種業(yè)振興、農資生產流通,廣大農民都希望得到金融機構更加有力的信貸支持。這就要求涉農金融機構不斷適應廣大農民多元化、多層次的需求,把更多的金融資源配置到農村重點領域和薄弱環(huán)節(jié),讓金融政策真正落實到“三農”,金融服務真正下沉到“三農”,進一步以創(chuàng)新優(yōu)化供給,為農民提供更多精準有效、惠而不貴的金融產品和服務。
讓金融服務真正下沉到“三農”,需要進一步打好政策“組合拳”。具體來說,不僅可以通過綜合運用稅收減免、以獎代補、風險補償?shù)日吖ぞ呓M合,引導金融機構增加對“三農”領域的資源投入,也可以通過配置政府信用,讓財政政策和金融政策協(xié)同發(fā)力,降低“三農”融資成本。與此同時,積極疏通相關配套政策瓶頸,進一步拓寬金融服務“三農”的廣度。
讓金融支農更惠農,需要金融機構進一步加大創(chuàng)新力度。應當看到的是,我國農村地區(qū)經濟社會發(fā)展水平不一,產業(yè)基礎和生產方式也千差萬別,很難用統(tǒng)一的金融產品滿足不同的需求。因此,金融機構還是要秉承因地制宜的原則,用精準的產品滿足廣大農民不同的需求。如果廣大農民用不上、用不起,再好的金融產品也無法真正發(fā)揮支農惠農的作用。近些年,有金融機構創(chuàng)新推出了“大棚貸”“油茶貸”“蘋果貸”等金融產品,既從地方產業(yè)實際出發(fā),又讓農民真正得到了實惠。未來,希望這樣的金融產品和服務能夠更多一些。