本報訊(農民日報·中國農網記者 張培奇 范亞旭)為促進鄉村富民產業高質量發展,近日,河南省政府辦公廳印發了《河南省鄉村富民產業發展行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱《方案》),聚焦糧食、畜牧漁業、油脂油料、特色果蔬、鄉村農文旅、鄉村商貿流通服務6大產業集群,因地制宜培育小麥、玉米、紅薯、生豬、肉牛、奶業、漁業、花生、大豆、特色油料、蔬菜、林果、食用菌、中藥材、鄉村特色手工藝、鄉村文旅、鄉村商貿物流、鄉村服裝加工貿易等18條鄉村富民產業鏈,力爭用3年左右時間,構建布局合理、特色鮮明、聯農帶農、集群發展的鄉村富民產業格局。
培育壯大鄉村富民產業是推進鄉村全面振興、促進農民持續增收的重要抓手,是激活縣域經濟活力、加快城鄉融合發展的有效舉措。《方案》旨在分級培育一批產值超百億元、千億元優勢特色產業集群,建設一批產值超十億元產業鎮(鄉),創響一批“鄉字號”“土字號”鄉土品牌;人才、資本、技術加速布局鄉村富民產業,基本形成創新鏈前瞻引領、產業鏈完整融合、供應鏈協同集聚的鄉村富民產業生態;推動實現產業規模邁上新臺階、鏈式集群形成新格局、產業生態呈現新局面、聯農帶農富農取得新突破。
《方案》提出了5項推進措施:一是完善產業體系,提升產業鏈能級。包括打造鄉村富民產業體系、發展設施農業。二是做強龍頭企業,豐富市場主體。包括分級培育“鏈主”企業、完善產業鏈供應鏈配套、開展農業社會化服務、發展新型組織形態。三是強化科技賦能,增強發展動力。包括推進產學研用深度融合、推動科技資源下沉鄉村、提高資源利用效率。四是提升質量標準,做強區域公用品牌。包括建設區域公用品牌矩陣、健全質量管理體系、開展“豫農優品”“美豫糧油”天下行活動。五是突出聯農帶農富農,完善利益聯結機制。包括完善利益聯結機制、培育農業產業化聯合體、壯大農村集體經濟。
為保障《方案》主要任務高效實施,明確推動鏈式發展、強化分級指導、實行動態管理、健全協同體系等4項推進機制,以及提出培養鄉村人才、優化資金供給、加強用地保障、搭建服務平臺、強化氛圍營造5項保障措施。明確18條鄉村富民產業鏈由分管省領導擔任總鏈長,省直相關部門分別為鏈長責任單位,負責組建工作推進專班,完善工作推進機制;省、市兩級負責加強業務指導,促進政策有效銜接,縣級負責加強統籌,推動縣、鄉鎮、村三級聯動發展;建立“方案+圖譜+清單”制度,將鄉村富民產業鏈培育情況納入鄉村振興實績考核體系;分鏈組建或完善行業協會,分集群組建產業聯盟,加強行業自律管理。